Keskkonnapoliitika vahendid, mida see teenib

The keskkonnapoliitika see on ühtne õiguslike ja institutsionaalsete meetmete ja otsuste kogum, mis on võetud eesmärgiga säilitada, kaitsta ja parandada keskkonda. Neid võib makrotasandil vastu võtta valitsused ja rahvusvahelised organisatsioonid, ettevõtted ning avalik-õiguslikud ja eraõiguslikud asutused.

Nende eesmärk on vältida inimeste tegevuse negatiivset mõju keskkonnale või eriti haavatavale ökosüsteemile. Keskkonnapoliitika vastuvõtmisega omandatakse õiguslik kohustus keskkonna kaitsmiseks.

Keskkonnapoliitika on kehtestatud põhiseaduslike normide või seaduste, dekreetide, määruste ja muude õigusaktidega. Sel viisil on tagatud vaatlus, vastuvõtmine ja nõuetekohane järgimine institutsioonide ja territooriumil või riigis elavate inimeste poolt.

Probleemid, mida nad püüavad lahendada, on seotud õhu, vee või pinnase saastamisega. Samuti tahkete jäätmete käitlemisel, bioloogilise mitmekesisuse säilitamisel ja ökosüsteemide hooldamisel ning loodusvarade, taimestiku ja loomastiku, eriti ohustatud liikide kaitsel..

Mürgiste ainete (tööstusjäätmed, radioaktiivsed jäätmed, pestitsiidid) ning energia arendamise ja käitlemise eeskirjad on keskkonnapoliitika küsimused. Nende poliitikavaldkondade kõige pakilisemad probleemid on vee ja toidu puudus, kliimamuutused ja nn elanikkonna paradoks.

Indeks

• 1 Keskkonnapoliitika vahendid
  • 1.1 Määrus
  • 1.2 Rahalised stiimulid
  • 1.3 Keskkonnaraportid
  • 1.4 Ökomärgistus
  • 1.5 Läbirääkitavad load
• 2 Milleks seda kasutatakse??
• 3 Keskkonnapoliitika Mehhikos
  • 3.1 Keskkonnaplaanid ja õigusaktid
  • 3.2 Keskkonnapoliitika
• 4 Keskkonnapoliitika Colombias
  • 4.1 Keskkonnapoliitika põhjendus 
• 5 Keskkonnapoliitika Peruus
  • 5.1 Õigusaktid
  • 5.2 Keskkonnapoliitika alused
• 6 Viited

Keskkonnapoliitika vahendid

Keskkonnapoliitika traditsioonilised vahendid on keskendunud määrustele, finantsstiimulitele ja riigiteabele. Siiski on nüüd lisatud ka muud vahendid, näiteks kaubeldavad load ja toimivusnõuded..

Määrus

Regulatiivseid standardeid kasutatakse keskkonnakvaliteedi miinimumnõuete kehtestamiseks. Nende eesmärk on soodustada või takistada teatud tegevusi ja nende mõju keskkonnale; näiteks need, mis hõlmavad heiteid või konkreetse sisendi kasutamist keskkonnas.

See on juhtunud mõnede ohtlike ainete käitlemise, keemiliste ainete kontsentratsioonide keskkonnas, nende kokkupuute, riskide ja kahjustustega.

Üldiselt kehtestab riik nende tegevuste jaoks lubade väljastamise, mida tuleb perioodiliselt uuendada; Eesmärk on kontrollida selle kasutamist ja selle mõju keskkonnale.

Sõltuvalt ohutasemest annavad need välja kohalikud või piirkondlikud omavalitsused. Tööstusettevõtete või tuumaelektrijaamade tegevuse või ohtlikumate ainete kasutamise korral läheb nende kontrolli üle riigi valitsusele.

Rahalised stiimulid

Et soodustada käitumise muutmist või kasutusviise, pakuvad valitsused sageli ka rahalisi stiimuleid toetuste või trahvide kaudu. See tähendab, et pakkuda maksusoodustusi, karistusi või tasusid neile, kes vastavad kehtestatud standarditele.

Need stiimulid motiveerivad ja soodustavad ökoloogiliste meetodite ja tavade innovatsiooni ning aitavad kaasa uuenduste edendamisele ja kasutuselevõtule. Selge näide selle poliitika tõhususest toimus Saksamaal koos laialdase toetusega päikeseenergia kasutamiseks.

Keskkonnaaruanded

Keskkonnapoliitika tõhususe mõõtmiseks on üldiselt välja töötatud kulude-tulude analüüs, vahend, mis on otsustajatele juhendiks, on keskkonnamõju hindamine..

Keskkonnamõju on peamine nõue peaaegu kõigis riikides tehaste paigaldamiseks, teede, tammi ehitamiseks teiste hoonete hulgas.

KMH tulemuste kohaselt peavad ehitajad projekti kohandama, et vältida või leevendada selle võimalikke negatiivseid mõjusid. Kui see on rangelt välja töötatud ja rakendatud, aitab selline uuring vähendada negatiivseid keskkonnamõjusid.

Ökomärgis

Teisest küljest on olemas keskkonnajuhtimissüsteemid, mis aitavad vähendada loodusvarade kasutamist ja projekti kulusid. Tuntumad süsteemid on need, mis kasutavad Rahvusvahelise Standardiorganisatsiooni (ISO) ISO 14000 standardeid..

Sellised standardid aitavad organisatsioonidel kontrollida keskkonnamõju, võimaldades samal ajal sõnastada ja jälgida kavandatavaid keskkonnaeesmärke, mis on lisaks test, mis näitab, et eesmärgid on täidetud.

Paljudes riikides on tarbijate teavitamiseks ja juhendamiseks vaja nii ökomärgiseid kui ka sertifikaate. Ettevõtted rakendavad neid oma toodetele ja teenustele, et pakkuda avalikkusele kasulikku teavet.

Neid kasutatakse ka turundusstrateegiana, et rõhutada tarbijale pakutavat ohutust, keskkonna ja tervise kaitset.

Läbirääkitavad load

Tavaliselt luuakse riigi ja erasektori äriühingute vahel kokkuleppelised load teatavate tegevuste jaoks, mis võivad mõjutada keskkonda; näiteks süsivesinike kaevandamine ja kasutamine, keemia- või toiduainetööstus.

Need on elanikkonnale väga olulised ja vajalikud valdkonnad, kuid vajavad järelevalvet ja eriravi.

Samuti võtavad ettevõtted oma keskkonnapoliitikat turustrateegiate või ärifilosoofia osana, hoolimata sellest, millised avaliku korra nõuded on valitsuse poolt nõutavad. Teisisõnu, nad võtavad vastu oma keskkonnapoliitika.

Mis see on??

- Keskkonnapoliitika eesmärk on reguleerida ja parandada keskkonnajuhtimist keskkonna kahjustamise vähendamiseks.

- See on tõhus vahend inimeste tegevuse suunamiseks ja järelevalveks, mis võivad lõpuks olla keskkonnale kahjulikud.

- Sellised poliitikad on riikides vajalikud, sest keskkonnaalaseid väärtusi ei võeta organisatsiooni plaanides ja otsustes arvesse ressursside säästmise ja loodusvarade kui oluliste kaupade alatähtsuse tõttu..

- Selle eesmärk on edendada planeedi säästvat arengut keskkonnaalase vastutuse ja ennetamise, sidususe ja koostöö põhimõtete alusel.

- Pöörduda ohtlike ja saastavate ainete asendamiseni sama energiasisaldusega, kuid tõhusamate toodete või teenuste puhul.

- Selles kehtestatakse kohustused ettevõtetele ja inimestele, kes saastavad keskkonda, muutes need maksma keskkonnakahjustuste hüvitamiseks või vähendamiseks.

- Keskkonnapoliitika põhineb teadustöö tulemustel; seetõttu on see ohutu, vajalik ja elujõuline.

Keskkonnapoliitika Mehhikos

Alles 80-ndatel aastatel hakkas Mehhiko riik sellele küsimusele tähelepanu pöörama ja võttis vastu keskkonnapoliitika esimesed jooned.

Oli mitmeid põhjuseid, mis viisid valitsuse huvi kasvava keskkonnakriisi vastu. Keskkonnaprobleem lisati poliitilisse päevakorda mitme probleemi tõttu, mis langesid kokku.

Selle perioodi jooksul järgnesid mitmed loodusõnnetused ja teised, mida põhjustas tõsiste sotsiaalsete tagajärgedega riigi industrialiseerimine. Mehhikos rakendatud neoliberaalse mudeli tagajärjel vähenes riigi sekkumine.

Riik kaotas tööhõive ja palga kindlaksmääramisel oma mõju, nagu see oli traditsiooniliselt olnud, samal ajal tugevnesid globaalsed suundumused keskkonnaturu ökoloogiliseks ja kasvuks..

Õiguslikust vaatepunktist käsitles riik eelmisel kümnendil ja kuni 1984. aastani keskkonnaküsimust väga kergesti 1971. aastal heakskiidetud keskkonna saastamise vältimise ja kontrolli föderaalseaduse kaudu. Haldus- ja keskkonnaalased otsused pärinesid asekantslerist keskkonna parandamise kohta.

Seejärel loodi ökoloogia sekretariaat ja lõpuks 1983. aastal linnaarengu ja ökoloogia sekretariaat SEDUE.

Keskkonnaplaanid ja õigusaktid

President Miguel de la Madridi valitsuse ajal kiideti heaks riiklik arengukava 1983–1988, milles esmakordselt lisati keskkonnaküsimus. Seda mainiti riigi sotsiaalse ja majandusliku arengu tegurina.

Kava koostas strateegiad kolmes suunas: edendada loodusvarade ratsionaalset kasutamist, uute ja tõhusamate tehnoloogiate kasutuselevõttu ning peatada pidev linnakasv koondunud linnakeskustes: CDMX, Monterrey ja Guadalajara.

Kuid 1983. aastal omandas keskkonna säilitamine ja loodusvarade kasutamine põhiseadusliku staatuse. Põhiseaduse artikli 25 reform näitas, et loodusvarade majanduslik ärakasutamine peaks taotlema nende säilitamist.

Samal aastal kirjutati Mehhiko ja Ameerika Ühendriikide vahel alla ka piiriala keskkonna kaitsmise ja parandamise leping..

Aasta hiljem reformiti föderaalse keskkonnaõiguse esimest artiklit; fikseeriti riigi kohustus keskkonnakaitse normide heakskiitmisel, mis seaduses ei olnud.

1987. aastal omandas riigi kohustus säilitada ja taastada ökoloogiline tasakaal ka põhiseaduslik staatus. Mehhiko põhiseaduse artikleid 27 ja 73 reformiti.

Kongressil oli õigus kiita heaks seadused, mis kalduvad kehtestama ametiasutuste kohustused keskkonna säilitamisel.

Keskkonnapoliitika

Need ühised kohustused hõlmasid kõiki valitsustasandeid: föderaal-, riigi- ja munitsipaalasutusi. Sellest ajast alates algas Mehhiko keskkonnapoliitika arendamise väga oluline etapp.

Selles mõttes aitas palju hoolitseda iga valitsustasandi tegevusvaldkonna ja vastutuse määratlemisel keskkonna eest hoolitsemisel..

Põhiseaduse reform võimaldas 1988. aastal karistada ökoloogilise tasakaalu üldist seadust ja keskkonnakaitset. Seda seadust muudeti 1996. aastal ja see on seni olnud riigi keskkonnapoliitikat reguleeriv õigusakt.

Ökoloogilise tasakaalu ja keskkonnakaitse üldõiguse põhiaspektid

-Kaitsta looduslikke alasid.

-Vältida ja kontrollida õhu, pinnase ja vee saastamist.

- Kontrolli materjalide ja muude ohtlike jäätmete kasutamist ja kõrvaldamist.

- Liigitada saasteallikad ja kehtestada sanktsioonid keskkonnaalaste eeskirjade rikkumise eest.

Koos Saksamaa Keskkonnaõigusega võeti vastu 31 riiklikku seadust ja viis määrust. Nendes seadustes käsitletakse keskkonnamõju, maakasutuse ja ohtlike jäätmete transportimise, õhusaaste ja heitkoguste hindamist Mehhiko suurlinnapiirkonnas..

Keskkonnapoliitika Colombias

Kuna Colombias anti välja 18. detsembri 1974. aasta dekreet nr 2811, hakati riigis arendama keskkonnakaitsepoliitikat. Selle õigusakti kaudu loodi Loodusvarade riiklik koodeks.

1989. aastal loodi seaduse nr 37 jõustumisega riiklik metsateenistus ja loodi riikliku metsanduse arengukava alused. Hilisematel aastatel kinnitatud järjestikused kavad loovad strateegilise raamistiku selle olulise sektori integreerimiseks riigi säästvasse arengusse.

Seejärel lubati Kolumbia üldise keskkonnaõiguse sätet, mida nimetatakse 1993. aasta seaduseks 99, lubada selles küsimuses institutsioonilisi muudatusi. Selles seaduses loodi keskkonnainfosüsteemi loomise juhised.

Lisaks lõi ta keskkonnaministeeriumi koos 16 autonoomse ettevõtte ja viie instituudiga. Seejärel võimaldas 1994. aasta dekreet 1600 reguleerida nimetatud keskkonnainfosüsteemi vormi, koordineerimist ja suunda.

1997. aastal kiideti heaks territoriaalse arengu seadus või seadus 388 (välja arvatud 2011. aasta territoriaalse korralduse seadus). Selle seaduse alusel loodi territoriaalse korralduse kava, mille kaudu omavalitsused saavad tellida oma territooriumi.

Samal ajal määratleti esmakordselt vara sotsiaalne ja ökoloogiline funktsioon, samuti maa ratsionaalne kasutamine ja elanikkonna elukvaliteedi parandamine. Välja anti ka sisemaa märgalade riiklik poliitika, mille eesmärk on selle säilitamine ja ratsionaalne kasutamine.

Keskkonnapoliitika põhjendus 

Kolumbia üldine keskkonnaõigus 1993. aastal võtab kokku Colombia keskkonnapoliitika aluse. Selle üldpõhimõtted on järgmised:

- Keskkonnapoliitika põhineb säästva arengu universaalsetel põhimõtetel, mis sisalduvad Rio de Janeiro (1992) keskkonna ja arengu deklaratsioonis..

- Kaitsta ja bioloogilise mitmekesisuse säästvat kasutamist kui rahvuslikku ja universaalset pärandit.

- Õigus tervislikule ja produktiivsele elule, mis on loodusega kooskõlas.

- Paaride, vee ja põhjaveekihtide erikaitse ning prioriteediks on inimtarbimiseks mõeldud vee kasutamine.

- Keskkonnapoliitikat reguleerivad olemasolevad teadusuuringud, kuid see ei takista algatusi tõhusate meetmete võtmisel..

- Edendada riigi kaudu keskkonnakulude ja keskkonnamõjude uuringute lisamist, samuti majanduslike vahendite kasutamist, et vältida, parandada ja taastada võimalikku keskkonna halvenemist.

- Edendada taastuvate loodusvarade ja maastiku kui ühise pärandi säilitamist.

- Katastroofide ennetamine on ühine huvi. Riigi keskkonna kaitsmine ja taastamine on ülesanne, mis hõlmab riiki, kogukonda ja organiseeritud kodanikuühiskonda.

Keskkonnapoliitika Peruus

Peruu keskkonnaprobleemide ajalugu on vanad, ulatub koloonia aegadele koos mineraal- ja põllumajanduslike kasutustega (kumm, guaano).

Esimesed meetmed keskkonna säilitamiseks võeti 1925. aastal. Valitsus sundis kaevandusettevõtjaid paigaldama rekuperaatoreid, et pisut pisut puhastada kahjulike osakeste õhku.

1940. aastatel kiideti heaks ka tööstuse sanitaarkontrolli käsitlevad õigusnormid. 1950. ja 1960. aastate vahel võeti esimesed meetmed, mis olid seotud häirivate lõhnade ja müraga, ning tööstuse heitvee kõrvaldamine..

Esimesed katsed institutsionaliseerida Peruu keskkonnaküsimus algasid 1969. aastal, kui loodi seadusega ONERN (riiklik loodusvarade hindamise amet). Selle eesmärk oli hinnata riigis olemasolevaid loodusvarasid nende kaasamiseks majanduslikku ja sotsiaalsesse arengusse.

Õigusaktid

Seejärel alustati 1990. aastal Keskkonna- ja loodusvarade koodeksi heakskiitmisega Peruu keskkonnapoliitikat. Neli aastat hiljem aitas riikliku keskkonnanõukogu loomine seda protsessi tugevdada.

Siit algas ühtsete poliitikate sõnastamine keskkonnakaitsealaste pädevuste jaotamisel. Siiani olid need pädevused jäänud hajutatuks erinevate riiklike, riiklike ja kohalike tasandite vahel.

1994. aastal ei olnud keskkonnakaitse ja -kaitse veel ministeeriumi auastmele jõudnud. 70. aastatel kehtestati koos sanitaartingimustega üldine veeseadus, kuid see ei sisaldanud selget keskkonnapoliitika suunist, mis lubaks riigil tõeliselt kontrollida ja juhtida keskkonna säilitamist..

Selle aja jooksul kuulutati välja ka kaevandamise ja metsanduse ning metsloomade üldine seadus. Loodud loodusvarade hindamise riikliku büroo loomine ja algatuste tegemine keemiliste mõjurite olemasolu kohta töökeskkonnas.

1979. aastal hakkas põhiseaduse tekstis ilmnema keskkonnaküsimus. Tunnustati perulaste õigust elada tervislikus keskkonnas. See põhimõte ratifitseeriti hiljem 1993. aasta põhiseaduses.

CONAMi loomine

Keskkonnakoodeksi heakskiitmisega 1990. aastal tehti selgem orientatsioon keskkonnaprobleemidele seoses selle käsitlemisega riigi tootmistegevuses. Normatiivse organi ülesehitus algatati terviklikult ja võeti kasutusele keskkonnajuhtimise üldpõhimõtted.

Need põhimõtted hõlmavad ennetamist, saastavate tegurite sanktsioone, keskkonnamõju hindamist, poliitilisi suuniseid ja keskkonnajuhtimist..

1994. aastal loodi riikliku keskkonnapoliitika juhtorganina Keskkonnaministeerium (CONAM).

See asutus vastutab erinevate piirkondlike ja kohalike omavalitsuste keskkonnategevuse koordineerimise eest. Samuti vastutab ta poliitika, standardite, tähtaegade ja eesmärkide kooskõlastamise eest kodanikuühiskonna organisatsioonidega, et edendada säästvat arengut.

Loodusvarade säästva kasutamise orgaanilise seaduse väljakuulutamine määras 1997. aastal kindlaks loodusvarade kasutamise üldise õigusraamistiku. Paar aastat varem loodi riikliku alade süsteemi rahastamiseks usaldusfond.

Keskkonnaministeeriumi loomine

1981. aastal pakuti välja keskkonnaministeeriumi ja taastuvate loodusvarade loomine, kuid seda ei kiidetud heaks. Selle asemel tunnistati vajalikuks samal aastal koostatud keskkonna- ja loodusvarade koodeksi heakskiitmine.

Siis, 1985. aastal kiideti heaks rahvatervise tervise nõukogu CONAPMAS (praegu NAPMAS). Viis aastat hiljem kiideti heaks keskkonna- ja loodusvarade koodeks.

Teisest küljest on keskkonnaministri portfell hiljuti loodud; See oli 2008. aastal, mil see asutus kiideti seadusandliku dekreediga heaks. Ta vastutab riikliku ja valdkondliku keskkonnapoliitika loomise, täitmise ja järelevalve eest.

Keskkonnapoliitika alused

Peruu keskkonnapoliitika põhimõtteid reguleerivad järgmised aspektid või põhiküsimused:

- Bioloogiline mitmekesisus on üks suurimaid rikkusi riigis, mistõttu püütakse edendada ökosüsteemide mitmekesisust, samuti kohalikke liike, geneetilisi ressursse ja säilitada ökoloogilisi protsesse

- Geneetiliste ressursside osas keskendub see looduslike ja looduslike geneetiliste ressursside säilitamise poliitika edendamisele. Samuti on teadusuuringute, arendustegevuse ja säästva kasutamise edendamine.

- Edendab bioloogilist ohutust elusate muudetud organismide kasutamise reguleerimise ning biotehnoloogia ohutu ja vastutustundliku kasutamise kaudu.

- Väärtustab taastuvate ja taastumatute loodusvarade kasutamist ratsionaalsest ja jätkusuutlikust lähenemisviisist.

- Selle eesmärk on ära kasutada maavarasid, võttes arvesse nendest tegevustest tulenevate keskkonna- ja sotsiaalsete standardite parandamist.

- Metsade ning mere- ja rannikualade ökosüsteemide säilitamine, võttes arvesse nende ökosüsteemilisi omadusi.

- Veekogude ja muldade säilitamine.

- Kliimamuutuste leevendamine ja nendega kohanemine, rakendades tõhusaid meetmeid ennetava lähenemisviisiga igas riigis.

- Territoriaalne areng korrektse okupatsiooni ja selge looduskaitselise lähenemise kaudu koos Amazonase jätkusuutliku arenguga.

Viited

1. Keskkonnapoliitika. Välja otsitud 11. juunil 2018 britannica.com
2. Keskkonnapoliitika. Konsulteeris unece.org
3. Colombia keskkonnapoliitika. Konsulteeritud encyclopedia.banrepcultural.org
4. SINA riiklik keskkonnasüsteem. Konsulteeritud encolombia.com
5. Keskkonnapoliitika Mehhikos ja selle piirkondlik mõõde. Konsulteeritud scielo.org.mx
6. Keskkonnapoliitika Mehhikos: teke, areng ja perspektiivid. Konsulteeritud revistasice.com
7. Keskkonnapoliitika: mis see on ja näited. Konsulteeritud ecologiaverde.com
8. Riiklik keskkonnapoliitika - Keskkonnaministeerium. Konsulteeritud minam.gob.pe
9. Peruu keskkonna ajalugu (PDF). Konsulteeritud minam.gob.pe
10. Keskkonnapoliitika Peruus. Konsulteeritud infobosques.com
11. Keskkonnapoliitika. Vaadatud lehelt en.wikipedia.org