Parlamentarism Päritolu, omadused, tüübid, eelised, puudused
The Parlamentarism See on poliitiline süsteem, milles võim pärineb esindajatest, mida tavaliselt valitakse. Parlament, nimetatud assamblee nimi, on seadusandliku võimu all. Seda süsteemi tuntakse ka parlamentaarse demokraatiana.
Kaasaegse parlamentarismi päritolu leidub 17. sajandi Inglismaal, kui olemasolevad parlamendiliikmed hakkasid võitlema kuninga vastu, et piirata tema volitusi. Varem leidub proto-parlamentarismi näiteid, kuigi mitte kõigi seda iseloomustavate omadustega, nagu 12. sajandi Cortes de Castilla.
Sellises süsteemis valib täidesaatva võimu eest vastutav valitsus selle parlamendi. Samamoodi, kuigi võib esineda erandeid, on see ka riigipea valimise eest vastutav organ. Sellel arvul on tavaliselt ainult esindusfunktsioonid, ilma tegeliku poliitilise võimuta.
Praegu on 50st Euroopa riigist 38 ja Kariibi mere 13 riigist kümme parlamentaarset demokraatiat. Nad eksisteerivad ka teistes piirkondades, eriti nende riikide seas, kes olid Briti kolooniad. Lisaks diktatuuridele või autoritaarsetele süsteemidele on teine olemasolev demokraatlik süsteem presidentialism.
Indeks
- 1 Päritolu
- 1.1 Kaasaegne parlamentarism
- 1.2 Bikamerism
- 2 Omadused
- 2.1 Volituste jagamine
- 2.2 Riigipea
- 2.3 Valitsus
- 2.4 Poliitilised parteid
- 3 tüüpi
- 3.1 Inglise keel
- 3.2 Kontinentaalne
- 3.3 Parlamendi monarhiad
- 3.4 Parlamentaarsed vabariigid
- 4 Eelised
- 5 Puudused
- 6 Selle süsteemiga riigid
- 6.1 Ühendkuningriik
- 6.2 Saksamaa
- 6.3 Hispaania
- 6.4 Jaapan
- 7 Viited
Päritolu
Parlamentarismo kõige kaugem eelkäijaks olid vanas Ateenas korraldatud kogudused, et otsustada Polise poliitika üle. Neis kohtusid kõik vabad kodanikud ja loteriiga valiti 500 inimest, kes moodustasid volikogu.
Hiljem, juba keskajal, tekkis parlamendi nimi. Piiratud jõuga need koosnesid üllastest, kodanikest ja vaimulike liikmetest. Tema volitused olid kuninga otsustamise arvelt.
Üks vanimaid parlamentarismi näiteid esines Castilla ja Cortes de Leóni Cortes'is. Mõlemas kuningriigis kogunesid 12. sajandi lõpus kogudused, mis koosnes aadlikest, usulistest ja linnade esindajatest. Uueks oli see, et neil oli võime piirata monarhi võimu.
Kolmeteistkümnendast sajandist lubasid Prantsuse kuningad osaleda nn kolmanda riigi liikmetel, kellega inimesed ja algusjärgne kodanlus hakkasid nendes peamistes parlamentides osalema.
Kaasaegne parlamentarism
17. sajandi Inglismaal hakkas parlamentarism omandama kaasaegsemaid omadusi. 1640. aastal oli kuningas Charles I ja inglise parlament vastasseisu. Selle koja liikmed üritasid piirata monarhi võimu ja ta vastas, kuulutades sõda oma parlamendi vastu.
See oli kodusõda, mis lõppes royalistide lüüasaamisega, andes parlamendi üle riigi võimu. Olukord kestis alles kuni 1649. aastani, mil Cromwell asutas oma diktatuuri, kuid loodud mudel oli kaasaegse parlamentarismi algus.
Selles lühikese aja jooksul moodustati parlament kodanike kogunenud koguduses ja täidesaatev võim oli tema otsuste all.
Pärast aastaid kestnud konflikti tõi 1688. aasta hiilgav revolutsioon tagasi selle parlamendiliikme juurde Ühendkuningriigis sel ja püsivalt.
Ülejäänud Euroopa mandril pidi see valitsussüsteem ootama kuni Prantsuse revolutsioonini, kuigi elama asumiseks kulus palju kauem..
Bikaamerism
Üks tegureid, mis aitasid kaasa parlamentarismi loomisele Ühendkuningriigis, oli kaksikmelism. Seda tüüpi organisatsioonide puhul jagati parlament kahte koda, mitte ainult ühte. Esimeses, mis nimetati ümber alamkojaks, olid rahva esindajad osa sellest, ilma nende aristokraatideta.
Teine kogudus, Lordide maja, koosnes aristokraatidest ja vaimulike liikmetest, ilma et neid oleks vaja hääletada.
Sel moel ja igale kojale antud erinevate eesõigustega välditi ohtu riigi stabiilsuse vastu..
Ühendkuningriik on jätkanud seda jagunemist alamkoja ja Lordide Maja vahel. Teistes parlamentaarse režiimiga riikides kopeeriti kaksikameralismi idee, kuigi selle koosseis ja funktsioon sõltub juhtumist.
Enamikus riikides võib teine koda, mida peaaegu alati nimetatakse senatiks, olla territoriaalne esindatus või seaduste uuesti lugemine, kuid ilma aristokraatideta.
Omadused
Parlamentarismi peamine omadus täitevvõimu (valitsuse) ja seadusandliku (parlamendi) vahelises tasakaalus. Lühidalt öeldes on luua tõeline kontroll, mis takistab ülemäärast tegevust valitsuse tegevuses.
Selle kontrollfunktsiooni raames on kõige olulisem, et parlament on organ, kes vastutab valitsuse liikmete ametisse nimetamise kaudu. Samuti on tal õigus teda vallandada. Teisest küljest on täitevvõim võimeline parlamenti lahutama ja uusi valimisi kutsuma.
Volituste jagamine
Parlamentaarne süsteem loob riigivõimu jagunemise. Ühest küljest on täitevvõimu, mida juhib valitsuse president või peaminister. Teisest küljest, seadusandlik haru, mis on parlamendi endi poolt.
Need kaks pädevust peavad olema ühendatud kohtusüsteemiga, mis peab olema eelnevast sõltumatu ja mis kontrollib ka nende ülesannete ületamist..
Riigipea
Kas monarhia või vabariik, ei anna parlamentarism riigipeale otsustavaid poliitilisi funktsioone. Erinevalt Presidentialismist on riigipea tavaliselt piiratud sümboolsete ja esinduslike küsimustega.
Vabariikide puhul määrab riigipea ise ise, peaminister peaministri või kantsleri ettepanekul. Nii on näiteks Saksamaal või Itaalias, kus presidendil on ainult sümboolne kohalolek või vahekohtunik rasketes olukordades.
Valitsus
Nagu eespool märgitud, kuulub täitevvõimu valitsus. See tuleneb parlamendi enamustest, kes toetavad või ei poolda nende tegevust. Enamikus riikides on umbusaldusavalduse näitaja, mille alusel parlament saab valitsuse lõpetada, kui ta kaotab oma usalduse.
Parlament hääletab ka valitsuse juhataja, kelle nimi võib erineda peaministri, valitsuse või kantsleri vahel. Üldreeglina on see üks, kellel on volitused parlamenti lahutada ja uusi valimisi teha.
Parlamendi üks tähtsamaid ülesandeid on juhtivvõimu kontrollimine. Selleks on olemas erinevad mehhanismid, nagu uurimiskomisjonid, parlamendiküsimused või ministrite esinemine..
Erakonnad
Poliitilised parteid on organisatsioonid, mis esitavad kandidaadid parlamendi koosseisu. Kui kodanikud on hääletanud ja sõltuvalt valimissüsteemist, jagatakse kohad ja nad hakkavad läbirääkimisi valitsuse moodustamise üle.
Partei või erakondade rühm, kui ei ole absoluutset häälteenamust, kus on rohkem parlamendiliikmeid, vastutab rahvusvalitsuse ettepaneku ja selle seaduste toetamise eest..
Teisest küljest peavad opositsiooniparteid vastutama selle valitsuse tegevuse kontrollimise eest, esitama alternatiive ja kritiseerima vigu, mis nende arvates võivad tekkida..
Arvestades parlamentarismi omadusi, on valitsuse stabiilsus otseselt seotud enamuse moodustamise võimalusega. Mõnes riigis on traditsioon ja valimissüsteem viinud kahepoolsete süsteemideni. Teistes riikides on koalitsioonivalitsused ja paljude parteide tekkimine parlamendis ühised.
Sagedased arutelud parlamentaarse režiimiga riikides seisnevad valimisseaduste mugavamises, mis soodustavad esindatust, hõlbustavad suuremat arvu osapooli, kuid takistavad valitsuste moodustamist või eelistavad süsteeme, mis aitavad saavutada selget enamust isegi representatiivsuse kaotamise arvelt.
Tüübid
Eksperdid eristavad mitut parlamentarismi tüüpi. Ühest küljest, sõltuvalt nende päritolust, on nad kataloogitud inglise ja mandri mudelite vahel. Teisest küljest eristavad nad monarhist ja vabariiklast.
Inglise keel
Valitsusjuht saab peaministri nime. Selles süsteemis on täitevvõim parlamendi ees.
Nagu varem öeldud, oli selle alguses võitlus kodanluskonna ja absolutismi vahel. Parlament võitles tegeliku võimu vähendamiseks ja suveräänsuse esindajaks. Vastutasuks pidi ta tunnistama Lordide maja olemasolu, kus aristokraatia oli esindatud.
Kontinentaalne
Ajalooliselt kujunes see ka võitluseks privilegeeritud sektorite vahel, alustades kuningast, ning kodanlusest ja populaarsetest klassidest. Peagi leidis ta end sotsialistliku ideoloogia organisatsioonide vastu. See viis paljudel juhtudel iseenesest piiramiseni, et takistada nende rühmade võimuletulekut.
Prantsusmaa, mis on selle parlamentarismi algus, muutis aastate jooksul oma süsteemi. Praegu peavad enamik autorid seda presidendiks.
Sel viisil ei vali teie parlament valitsusjuhti, vaid nimetatakse selleks valimistel. Peaministril on presidenti arvuga võrreldes väga väike jõud.
Parlamendi monarhiad
Nende parlamentaarse monarhide kuningal on väga väike jõud. Enamasti on tal ainult esinduslikud või sümboolsed funktsioonid. Valitsus täidab ametlikult oma nimel täitevvõimu funktsiooni.
Monarh peab allkirjastama heakskiidetud seadused, kuid see on praktiliselt automaatne tegevus, ilma et oleks võimalik, et kuningas saaks keelduda.
Euroopas on sellist tüüpi monarhiaid. Suurbritannia, Hispaania või Rootsi on kolm head näidet sellisest poliitilisest organisatsioonist.
Parlamentaarsed vabariigid
Parlamentaarsetes vabariikides on tavaliselt kaks erinevat seisukohta: riigi president ja peaminister. Viimane saab sõltuvalt riigist ka valitsuse või kantsleri presidendi nime.
Rahva presidendil ei ole tavaliselt mingit reaalset jõudu. Selle funktsioonid sarnanevad ülalkirjeldatud kuningate omadega. Teie valik koos mõne variatsiooniga on tavaliselt peaministri ettepanekul ja parlamendi poolt ratifitseeritud. Paljudel juhtudel otsitakse sotsiaalse tähtsusega isikut ja konsensust.
Valitsuse peaminister või president jätab omakorda parlamendi enamuse. Parlament nimetab ametisse teatud ajaks.
Eelised
Parlamentarismi eelistest rääkides teevad eksperdid seda, võrreldes seda teise suure demokraatliku süsteemiga: presidendikandidaadiga.
Selles võrdluses pakub parlamendi süsteem riigi ühiskonna suuremat esindatust. Paljudel juhtudel sunnib erinevate parlamentide koosseis pooli kokkuleppele jõudma.
Teine eelis, mida see pakub, on suurem suutlikkus reageerida valitsuse kriisidele. Sel viisil ei ole vaja uusi valimisi, kui valitsus langeb, sest parlament saab valida uue.
Puudused
Nagu eeliste puhul, võetakse ebasoodsate asjaolude analüüsimisel tavaliselt viidet presidendisüsteemidele.
Sellega seoses juhitakse tähelepanu sellele, et parlamentarismis on vägede eraldamine täidesaatva ja seadusandja vahel väike. Samuti on valitsuse ja parlamendi enamuse erakonna vahel väga tihe seos.
Ekspertide sõnul on Parlamentarismo'il oht saada partitokraatiasse, kus suuremat tähtsust omistatakse mõlema poole huvidele kui valijatele..
Lõpuks võib parlamentarism põhjustada suuremat ebastabiilsust. Välja arvatud riikides, kus on kahepoolne koosseis, suurem esindatus, suurem poliitiline killustatus parlamendis. See võib raskendada stabiilsete ja püsivate valitsuste moodustamist.
Riigid, kus on see süsteem
Praegused arvud näitavad, et 50 Euroopa riigist 50 ja 13 Kariibi mere piirkonna riigist on parlamendiliikmed. Teistel riikidel on ka see süsteem, eriti need, mis kuulusid Briti impeeriumile.
Ühendkuningriik
See on vanim parlamentaarne süsteem. Selle kahekojaline organisatsioon pärineb neljateistkümnendast sajandist, samas kui seitsmeteistkümnendal sajandil olid õigussuhted õiguspäraselt määratletud.
Ühendkuningriik on parlamentaarne monarhia. Poliitilised parteid hakkasid 19. sajandil esile kerkima ja tänapäeval võib neid määratleda ebatäiuslikeks kahepoolseteks ametikohtadeks.
See näitab, et kuigi see võib muutuda, on vaid kaks suurt organisatsiooni, kellel on võimalusi valitseda. Samas on esindatud ka teised väikesed parteid, kes suudavad toetada suuri.
Erinevalt teistest riikidest säilitatakse Ühendkuningriigis kaks esialgse omadusega koda. Üks neist, Commons, on valitud rahva häälega. Teine, Lordide, on moodustatud aristokraatide poolt, kuigi iga isik, kellel on teatud teenetemärgid, võib nimetada Lord või Lady.
Saksamaa
Saksa poliitiline süsteem on föderaalne parlamentaarne Vabariik. See koosneb kahest erinevast kaamerast. Esimene, Bundestag, koosneb valimistel valitud esindajatest. Samuti on see organ, kes vastutab kantsleri valimise ja valitsuse kontrolli eest.
Teine koda on Bundesrat ja selle ülesandeks on liidumaade (liidumaade) esindamine..
Lisaks valib Saksamaa Vabariigi Presidendi, tavaliselt prestiižse isiksuse, kellel on vahekohtu ja esinduse ülesanded.
Hispaania
Hispaania on parlamentaarne monarhia, millel on kaks esindajat. Esimene, kongress, on valimistel valitud 350 parlamendiliiget.
Teine, senat, oleks põhiseaduse kohaselt territoriaalse koja olemus, kuid seni ei ole see selles mõttes arenenud ja täidab seaduste uuesti läbivaatamise ülesandeid..
Valitsuse presidendi valib kongress parlamendiliikmete hääletuse teel. Teisest küljest on kuningal esinduslikud ja sümboolsed funktsioonid.
Jaapan
Jaapani keisrit peetakse riigi ja ühtsuse sümboliks, ilma et neil oleks rohkem täitevvõimu.
Teie parlamendi nimi on Dieet, mis teostab seadusandlikku võimu, samas kui selle organi poolt väljakujunenud valitsus on täitevvõimu teostav valitsus. Samuti on olemas veel üks koda, mida nimetatakse "nõukogude liikmeteks" ja mida uuendatakse iga kuue aasta tagant.
Viited
- Euston96. Parlamentarism Välja otsitud euston96.com-st
- Schoolpedia. Mis on parlamentarism? Välja otsitud aadressilt escuelapedia.com
- Lorente, Luis. Parlamentarism või presidentism? Välja otsitud aadressilt larazon.es
- ÜRO Parlamentarismi rahvusvaheline päev. Välja otsitud un.org-st
- New World Encyclopedia. Parlament. Välja otsitud uuest maailmastclopedia.org-st
- Kids.Net.Au. Parlamentarismi ajalugu. Välja otsitud encyclopedia.kids.net.au
- Encyclopaedia Britannica toimetajad. Parlamentaarne demokraatia. Välja otsitud britannica.com-st