Lepingu Grace ajalooline kontekst, osalejad, eesmärgid ja tagajärjed

The Grace'i leping, allakirjutanute perekonnanimede nime all nimetati ka Aspíllaga-Donoughmore'i lepinguks, oli Peruu ja Peruu välisvõlgnike võlakirjaomanike komitee vahel sõlmitud leping, mis koondas Peruu riigi võlausaldajad.

Pärast Vaikse ookeani sõda, mis oli lõppenud Peruu lüüasaamisega Tšiili vastu, oli riigis üsna ebakindel majanduslik olukord. Selle suurim traditsioonilise rikkuse allikas, guano, ei olnud enam piisav rahvamajanduse säilitamiseks.

Peruu varasemad valitsused olid nõudnud infrastruktuuri, eriti raudteeliini ehitamiseks mitmeid laene. Ilma guaano sissetulekuta muutus välisvõlg vastuvõetamatuks ja võlausaldajad pakkusid Michael Grace'i kaudu valitsusele pakti..

See leping, mida nimetatakse Grace'i lepinguks, pakkus võla tühistamist, vahetades peamiselt riigi raudteede kontrolli. Ehkki kokkulepe oli mõnede sektorite vahel tugevalt vastuolus, nõustus valitsus selle alla kirjutama, et võla tühistada ja püüda majandust taasaktiveerida..

Indeks

• 0.1 Ajalooline kontekst
• 0.2 Majanduslik olukord
• 0,3 Võlg
• 0.4 Vastulause kokkuleppele
• 0.5 Kinnitus
• 1 Osalejad
  • 1.1 Michael Grace
  • 1.2 Antero Aspíllaga
  • 1.3 John Hely-Hutchinson, Donoughmore'i 5. Earl
• 2 Eesmärgid ja sisu
  • 2.1 Raudteelepingu sätted
  • 2.2 Guano
  • 2.3 Muud soodustused
• 3 tagajärjed
  • 3.1 Puudused
  • 3.2 Peruu korporatsiooni loomine
• 4 Viited

Ajalooline kontekst

Vaikse ookeani sõda, mis kandsid Tšiili ja allianssi Boliivia ja Peruu vahel, lõppes 1884. aastal Tšiili võidukäiguga. Sellest kuupäevast alates alustab Peruu perioodi "rahvuslik rekonstrueerimine". Eesmärk oli taastada sõja inim-, sotsiaalsed ja majanduslikud kahjud.

Majanduslik olukord

Peruu majandus oli konflikti tõttu oluliselt nõrgenenud. Pärast lüüasaamist oli Tšiili lisanud loodusvarade poolest rikkad alad ja hävinud peamised Peruu tööstused, samuti paljud kommunikatsioonikanalid.

Ametiasutused üritasid olukorda parandada, eksportides tooraineid, eriti suhkrut, kummi ja puuvilla. Ta hakkas ka söe ja õli müüki välismaal.

See ekspordibaas oli täiesti erinev sellest, mis oli enne sõda. Kuni selle kuupäevani oli tähttoode ja peaaegu ainulaadne guaano, mis oli sel ajal laialdaselt kasutatav ja hinnatud.

Juba rohkem kui nelikümmend aastat oli guaano toetanud riigi rahandust, kuigi enne sõda oli ta hakanud näitama nõrkust rahvusvahelises kaubanduses..

Võlg

Aastakümneid oli Peruu palunud Briti laenu. Esimene läks tagasi aastasse 1825 ja jäi tasumata peaaegu 20 aastaks. Ilmutus, mille peamine sihtkoht oli Suurbritannia, lubas Peruu valitsusel väljapääsu pidada.

Seega jõudis ta kokkuleppele Gibbs House'iga. Peruu andis talle tulu eest guano kaubanduse valdkonna, et ta saaks võla tasuda. Kuna Peruu riik maksis oma võlgu, taotles ta uusi laene Londonile, nii et see jäi alati võlgnetuks.

Ajaloolaste sõnul muutus Peruu aastatel 1850–1870 Ladina-Ameerika riigiks, kuhu oli laenatud rohkem raha. See näitaja oli 33,535 000 naela.

Tänu laenudele, mida taotleti 1869., 1870. ja 1872. aastal, suutis riik ehitada kaasaegse raudteevõrgustiku. Võlg kasvas siiski jätkuvalt, kuni see muutus tasumata. Tšiili sõda olukorda ainult halvendas.

Võlausaldajad hakkasid riiki embargoga ähvardama oma ekspordi, samas kui raudtee halvenes hoolduse puudumise tõttu.

See oli Michael Grace, kes tegi ettepaneku lahendada: võla tühistamine vastutasuks raudteede kontrolli eest 75 aastaks, lisaks muudele majanduslikele meetmetele..

Vastulause kokkuleppele

Peruu ühiskond oli vastu Grace pakutud kavale. Seda arvestades muutis ta oma ettepanekut natuke ja vähendas aastat, mil ta juhtis raudteed 75-lt 66-le..

Valitsus oli kokkuleppele soodne. Eksperdid ütlevad, et mitte sellepärast, et nad olid täiesti veendunud, vaid seetõttu, et nad ei näinud võlgade probleemi jaoks muud võimalikku lahendust..

19. veebruaril 1887 võttis Peruu vastu Grace'i ettepaneku, kuigi mõningate tingimustega.

Kinnitus

Nagu juba aastaid varem oli Dreyfuse lepinguga sõlmitud, jagati uue lepingu heakskiitmine Peruu ühiskonda ja poliitikuid.

Kolme seadusandliku kogu (1887–1889) ajal arutati parlamendi lepingu tingimusi. Vastased väitsid, et leping muutis Peruu omamoodi välisriigiks. Kaitsjad märkisid seevastu, et see on ainus viis majanduse parandamiseks.

1889. aastal otsustasid lepingu vastased arutelusid laiendada, et nad ei saaks hääletada. Mõned kõned kestsid kuni kolm tundi. Lõpuks otsustasid nad istungisaalist lahkuda, nii et heakskiitmiseks vajalikku kahe kolmandiku kvoorumit ei suudetud saavutada..

Kongress teatas, et 30 puuduvatest inimestest olid oma ametikohad lõpetanud ja valinud neid asendama. Uute esindajatega kiitis 25. oktoobril 1889 toimunud erakorraline kongress heaks Grace'i lepingu.

Osalejad

Grace'i lepingu allakirjutajad olid ühelt poolt Peruu valitsus ja teiselt poolt Peruu välisvõlgnevuste Inglise komitee. Leping on tuntud ka kui Aspíllaga-Donoughmore leping, mõlema poole esindajate perekonnanimed.

Michael Grace

Michael Grace oli osa Iiri rahva rühmast, kes tulid Peruusse 19. sajandi keskel parema elu otsimiseks. Kuigi paljud neist tulid tagasi oma riiki, suutsid teised, nagu Grace, saavutada hea sotsiaalse ja majandusliku positsiooni.

Tema vend William läks guano eksporditegevusse ja kutsus teda koos temaga töötama. Mõne aasta pärast said mõlemad W.R. Grace & Company.

Sellest seisukohast sai Michael Grace 1886. aastal Peruu välisvõlgnevuste Inglise komitee esindaja. Sellisena esitas ta Peruu valitsusele ettepaneku võla tühistamiseks.

Kuigi esimest ettepanekut läbirääkimiste ajal muudeti, sõlmiti leping 1889. aastal.

Antero Aspíllaga

Ántero Aspíllaga oli 1849. aastal Piscos sündinud ärimees ja Peruu poliitik. Tal oli rahandusministri ametikoht 1887–1889, just siis, kui esitati ettepanek välisvõla tühistamiseks..

Aspillaga oli lepingu Grace läbirääkimiste ajal üks kindral Andrés A. Cáceres'i valitsuse esindajaid ja oli üks selle allakirjutanutest..

John Hely-Hutchinson, Donoughmore'i 5. Earl

Donoughmore kuulus rikkalikule Iiri perekonnale ja oli Lordide Maja liige. Aastal 1888 nimetati ta Peruu valitsusega peetud läbirääkimiste käigus Briti võlausaldajate esindajaks.

Tulemuseks oli Grace'i lepingu allkirjastamine, mida nimetatakse ka Aspíllaga-ks..

Eesmärgid ja sisu

Tšiili sõjajärgsetel aastakümnetel taotles Peruu infrastruktuuri parandamiseks mitmeid laene. Sel viisil laenati 1869., 1870. ja 1872. aastal riigis raudtee arendamiseks.

Pärast sõda ei suutnud Peruu makstud võlga maksta, sest tema tööstuslik kang oli hävinud ja kaotanud oma traditsiooniliste rikkuse allikate: soolpeter ja guaano.

Ainus asi, mida Peruu võis oma võlausaldajatele vastata, oli just laenatud rahaga ehitatud raudteevõrgustikuga.

Raudteelepingu sätted

Grace lepingu kõige olulisem osa viitas Peruu raudteedele. Briti võlaomanikud leppisid kokku, et võlakohustused tühistatakse 66 aasta jooksul kõigi riigi raudteeliinide kontrolli eest.

Lisaks nähti lepingus ette võlausaldajate kohustus rajada kaks uut raudteevõrgu osa: Chiclalt La Oroyale ja Marangani ja Sicuani vahele. Kokku on umbes sada kuuskümmend kilomeetrit.

Samuti vastutasid nad kõigi lepingus sisalduvate raudteede hooldamise eest.

Guano

Kuigi guano tööstusel oli märke ammendumisest, oli see ka Grace'i lepingu osa. Peruu valitsus andis võlakirjaomanikele kolm miljonit tonni guaani. Lisaks andis ta neile osa Lobose saartest, mida mõjutas Tšiili rahukokkulepe.

Muud soodustused

Lisaks eeltoodule kehtestas leping võlakirjaomanikele muid soodustusi. Nende hulgas lubas Titicaca järv tasuta navigeerida.

Samuti andis ta täieliku vabaduse kasutada Mollendo, Pisco, Ancón, Chimbote, Pacasmayo, Salaverry ja Paita dokke kõikidele raudteetranspordiga seotud meretranspordile..

Teisest küljest sisaldas lepingu artikkel Peruu riigi kohustust maksta võlausaldajatele 33 annuiti 80000 naela..

Lõpuks pidi komitee moodustama Londonis asuva äriühingu, kellele antakse üle lepingus sisalduvad kontsessioonid ja omadused..

Tagajärjed

Eksperdid märgivad, et Grace'i leping tõi Perule nii eelised kui ka puudused. Esimesena mainitakse, et riik suutis tasumata välisvõlga tühistada. Lisaks võimaldas see taastada välisturgude usalduse, saades nõuda rohkem krediiti.

Neil hetkedel, pärast sõja põhjustatud hävingut, oli välismaalt tulnud raha riigi ülesehitamiseks väga oluline.

Teisest küljest olid võlausaldajad võtnud endale kohustuse teha infrastruktuuri parandamiseks olulisi investeeringuid, mida oleks olnud võimatu saavutada riigi enda vahenditega..

Puudused

Teiselt poolt rõhutavad ajaloolased olulist puudust: Peruu kaotas oma raudteevõrgustiku kontrolli, mis anti üle välisriikide kätele. Raudtee oli oluline kaevanduspiirkondade ja seega ka kaubanduslike sadamate teavitamiseks.

Koos eelmise punktiga oli üks lepingu probleemidest see, et võlausaldajad ei suutnud raudteevõrku hooldada. Praktikas loobus ta paljudest liinidest.

Peruu korporatsiooni loomine

Lepingu raames lõid Briti võlausaldajad Peruu korporatsiooni Peruu tarnitud kaupade haldamiseks. 1890. aasta juulis läksid riiklikud raudteed kätte. Leping nägi ette, et see kontroll peaks kestma 66 aastat.

Negatiivne osa, nagu on märgitud, on see, et Peruu ei täitnud kõiki kokkulepitud punkte. Seega laiendasid nad ainult kesk- ja lõunapoolseid raudteed, jättes ülejäänud teed hüljatud.

Viited

1. Pereyra Plasencia, Hugo. Cáceres ja Grace'i leping: nende motivatsioon. Välja otsitud aadressilt revista.pucp.edu.pe
2. DePeru. Grace'i lepingu allkirjastamine. Välja otsitud deperu.com-st
3. Cuya Vera, Ricardo. Grace'i leping. Välja otsitud aadressilt grau.pe
4. Encyclopaedia Britannica toimetajad. Vaikse ookeani sõda (1879-83). Välja otsitud britannica.com-st
5. Dall, Nick. Vaikse ookeani sõda: Boliivia ja Peruu kaotavad Tšiilisse territooriumi. Välja otsitud saexpeditions.com
6. Wikipedia. Michael P. Grace. Välja otsitud .wikipedia.org
7. Cushman, Gregory T. Guano ja Vaikse ookeani maailma avamine: ülemaailmne ökoloogiline ajalugu. Taastatud lehelt books.google.es