Avalik usaldus, mida see teenib, elemendid, kuidas see toimib



The üldsuse usaldust Mehhikos hõlmab see lepinguid, milles Mehhiko riik edastab teisele osapoolele teatava eesmärgi või hea õiguse. Avalik vara läheb föderaalvalitsusest või kohalikest omavalitsustest üle teistele teemadele, mis on kohustatud andma konkreetse kasulikkuse.

See üldsuse usalduse eesmärk peab olema seaduslik ja eelkõige avalik huvi. Selle eesmärk on parandada majanduslikku ja sotsiaalset arengut, haldades kolmandaid osapooli avaliku sektori vahenditest. Aastate jooksul oli ainult rahandusministeeriumil ja avaliku sektori krediidi ministeeriumil (SHCP) õigus teostada avalikke usaldusfonde.

See muutus, kui koostati föderaalse eelarve ja eelarve vastutuse seadus. Selles õigusaktis otsustati, et SHCP tegutseb keskse avaliku halduse ainsa usaldajana.

Seega saab kohtusüsteemi, autonoomsed põhiseaduslikud organid ja senaatorite ja asetäitjate kodad luua usaldusisikuteks ja omada avalikke usaldusi varadega, mis pärinevad lubatud eelarvest.  

Indeks

  • 1 Milleks on avalik sihtfond??
    • 1.1 Avalikud sihtotstarbelised usaldusfondid
  • 2 elementi
    • 2.1 Leping
    • 2.2 Isiklikud esemed
    • 2.3 Usaldaja
    • 2.4 Usaldusisik
    • 2.5 Usaldusisik
    • 2.6 Eesmärgid või eesmärgid
    • 2.7 Usaldusvarad
  • 3 Kuidas see toimib?
  • 4 Millised avalikud usaldusfondid on olemas?
  • 5 Näited
  • 6 Viited

Mis on üldsuse usaldus??

Tegemist on avaliku vahendiga, mis võimaldab viia ellu esmatähtsate arengupiirkondade jaoks väga olulisi projekte, andes ressursse üksustele, kellel on nende edukaks elluviimiseks vajalikud tehnoloogiad ja infrastruktuur..

Avalikke usaldusfonde saab kasutada selleks, et:

- Määra teatud ressursse ja avalikke hüvesid konkreetsetel eesmärkidel.

- Looge teine ​​organisatsioon, millel on määratud pärand, mis töötab sõltumatult avalik-õiguslikust üksusest.

- Pakkuda usalduse objektidele õiguslikku tuge, et neid hallataks iseseisvalt ja suunataks nende eesmärgi täitmiseks.

Vaatamata oma ilmsetele kommunaalteenustele ei saa avalikku usaldust pidada imerohmaks, mis lahendab kõik avaliku üksuse puudused.

Seda tuleks mõista kui teist vahendit, kui on tõestatud, et see on parim alternatiiv sotsiaaltoetuse eesmärgi saavutamiseks.

Mittevaralised avalikud usaldusfondid

Need erinevad teistest avalikest usaldusfondidest, kuna neil ei ole selget struktuuri ega sisemist organisatsiooni, mis neid haldab.

Sellepärast tuleb neid usaldusfonde kontrollida, kuna nende risk on nende läbipaistvuse puudumise tõttu ohtlik. Nende juhtimine ja reguleerimine sõltub nende põhiseadusest kui üksusest, mis muudab nad haavatavaks pettuste või väärkasutamise suhtes.

Elemendid

Avalikkuse usaldust moodustavad mitmed elemendid ja on oluline mõista, milline on nende toimimine:

Leping

Nagu iga ametlik dokument, tehakse usaldusfondid ka avalik-õigusliku dokumendi kaudu, milles peegelduvad selle iseärasused ja neid reguleerivad eeskirjad..

Isiklikud esemed

See viitab usalduse osadele; st füüsilised või juriidilised isikud, kes sekkuvad usalduse avalikku dokumenti:

Usaldaja

See viitab asutusele või avalik-õiguslikule üksusele, kes annab kaubale teisele subjektile edastamise teel konkreetse eesmärgi.

Usaldusisik

See viitab teemale, mille usaldusisik on määranud, et hallata sama kaubaobjekti kindlaksmääratud viisil. Tavaliselt on krediidiasutus.

Usaldusisik

See viitab teemale, mis on usaldusest kasu saanud. Üldiselt on tegemist sotsiaaltoetusega, mitte konkreetse isikuga.

Eesmärgid või eesmärgid

See viitab vara üleandmise eesmärgile avaliku usalduse kaudu. Tavaliselt on tegemist majandusliku ja sotsiaalse arengu soodustamisega halduri hallatavate riiklike vahendite haldamise kaudu.

Eesmärgiks on anda järjepidevus sotsiaalsetele hüvedele suunatud avalikele projektidele.

Usaldage pärandit

See viitab varadele ja õigustele, mis on usaldatud usaldusisikule ja mis on suunatud konkreetsele eesmärgile.

Kuidas see toimib?

Selle nõuetekohaseks toimimiseks on hädavajalik moodustada tehniline komitee, mis määrati juba Mehhiko usaldusnormide alusel alates 1941. aastast ja mida hoitakse täna. Mis puudutab oma infrastruktuuri ja funktsioone, siis on tehniline komitee sarnane järelevalve- ja haldusnõukogudega.

Usaldusisik võib otseselt tegeleda avaliku usalduse eesmärgi täitmisega; siiski on tal sageli ka teisi spetsialiste. Sel moel suurendab riiklikku järelevalvet tõhusus ja tulemuslikkus.

Avalike sihtfondide korrigeerimise tagatiseks on välisauditite sõlmimine kohustuslik. Lisaks on usaldusisikul võimalus kontrollida usaldusühingut ise siseauditi kaudu.

See on kasulik, sest see võimaldab võrrelda ja kvantifitseerida tulemusi. Vastav avalik-õiguslik asutus võib võrrelda avaliku usalduse ja riigiüksuste usalduse tulemusi, kontrollides seega, kas optimeeritavad punktid tagavad parema tõhususe ja tulemuslikkuse..

Avaliku sektori rahandusministeeriumil on ka erinevad usaldusfondidega seotud kohustused:

- Vastuta selle loomise eest ühes krediidiasutuses.

- Kehtestada selle toimimiseks vajalikud eeskirjad ja vahendid ning kontrollimehhanismid.

- Teata usalduse kohta vastavalt oma teadmistele.

Millised on avalikud usaldusfondid?

Esialgseid omadusi on kaks, mille järgi saab neid grupeerida:

- Nende loomise eesmärk (avaliku halduse usaldus, riiklike investeerimisfondide usaldus, riigigarantii usaldus).

- Rahastamise viis (hüvitatav, tagastamatu või segatud).

Näited

Need on mõned näited avalikest usaldusfondidest erinevates valdkondades:

- Avalik usaldus, mille eesmärk on rahastada majade, õppekeskuste, haiglate avalikke töid.

- Avalik usaldus, mis on mõeldud põllumajanduse arengu rahastamiseks masinate ja tööriistade ostmise kaudu.

- Avalik usaldus, mille eesmärk on rahastada kõrgkoolide stipendiumiprogrammi riiklikes ülikoolides.

- Avalik usaldus, mis on suunatud infrastruktuuride taastamisele looduskatastroofide all kannatavates piirkondades (muu hulgas üleujutused, maavärinad, orkaanid).

- Üldsuse usaldus, mis on mõeldud organiseeritud kuritegevuse vastaste programmide rahastamiseks tellimuse jõudude varustuse ja relvade ressursside ostmise kaudu.

- Avalik usaldus sotsiaaltoetuste programmide rahastamiseks, nagu ravikulud, pensionimaksed, pensionimaksed jne..

- Riigi usaldus, mille eesmärk on rahastada riigi depressiivsetesse piirkondadesse investeerimise edendamise programme.

Viited

  1. Juhtimisaruanne Avalikud usaldused. Haciendachiapasgob.mex
  2. José Luis Flores Hernandez. (2005) Avalik usaldusfond. Riigi rahanduse õppekeskus.
  3. Juan José Martínez Ortiz. (2014) Usaldus avaliku sektori vastu: juhtimise parandamise mehhanism.
  4. Olivier Moreateau (2011) Avalik usaldus.
  5. Avalike usaldusfondide ABC. Üldsuse usaldus.