Otsene lepingute sõlmimise olukord Colombias, protsess ja näited

The otsene leping või ühe allikaga lepingute sõlmimine on meetod toodete hankimiseks, mis ei nõua keerulisi pakkumise dokumente. Tarnijal palutakse lihtsalt saata pakkumine või pro forma arve koos müügitingimustega.

Seepärast on see võimalus valida töövõtjaid, kus riigi üksused säilitavad õiguse vabalt, ilma et oleks vaja avalikku teadet teha, juriidilisele või füüsilisele isikule, kes realiseerib lepingu eesmärgi..

Otselepingute vormi erandiks olemine nõuab, et seda reguleerivaid sätteid tõlgendataks kitsalt.

Vastasel juhul rikuks riigihangete seaduse eesmärki, võimaldades tellijal kasutada seda valikumeetodit seaduses sätestatud juhtudel..

Mõned kodanikud määratlevad otselepingud "käsitsi sõlmitud lepingutena". Kuigi see rentimisviis ei ole iseenesest kuritegu, suurendab see kindlasti korruptsiooniohtu.

Indeks

• 1 Otselepingud Colombias
  • 1.1 Põhjused
• 2 Protsess
  • 2.1 Menetlus
• 3 Näited
  • 3.1 Abiteenuste ja spetsialistide pakkumine
  • 3.2 Laenuleping
  • 3.3 Avatud kiireloomulisus
• 4 Viited

Otselepingud Colombias

Otsene lepingute sõlmimine Kolumbias on valikuvõimalus, millega on sõlmitud riik, kus ostjariigi üksused suudavad säästa aega teenuste või kaupade hankimisel..

Vastavalt 2005. aasta seaduse nr 996 sätetele ei tohi ükski riigi üksus nelja kuu jooksul enne presidendivalimisi kasutada otselepingute valikuvõimalust

Seda meetodit näeb ette ja reguleerib 2007. aasta seadus 1150, artikli 2 number 4, kus on määratletud ainsad ja ainuõiguslikud põhjused, mille puhul on võimalik jätkata otselepinguid. Seetõttu on selle kohaldamine piirav.

Nende põhjuste eesmärk on täita riigi eesmärke, toetades seega värbamise põhimõtteid, nagu läbipaistvus, objektiivne valik ja tõhusus..

Põhjused

- Laenude rentimine.

- Kiireloomulisus.

- Lepingud või valitsustevahelised lepingud.

- Sündmused, kus turul ei ole hulgaliselt tarnijaid.

Eeldatakse, et pakkujaid ei ole enam, kui vastavas registris on registreeritud rohkem kui üks isik või kui on ainult üks isik, kes suudab teenust või kaupa pakkuda, kuna see on tema ainuõiguslik pakkuja, või autoriõiguse või autoriõiguse omanik. tööstusomand.

- Tehnoloogilise ja teadusliku tegevuse arendamine.

- Kinnisvara omandamise või rentimise lepingud.

- Teenuste ja kaupade lepingud riigi kaitsepiirkonnas, riiklikus kaitseasutuses ja riiklikus luureosakonnas, kus on nõutav nende ostmiseks reservatsioon.

- Kohustuste ümberkorraldamise kokkuleppe algatamiseks territoriaalüksuste poolt akrediteeritud usaldusisikute tellimine.

- Lepingud kutseteenuste osutamiseks ja juhtimise toetamiseks või kunstiliste ülesannete täitmiseks, mida saab usaldada ainult teatud füüsilistele isikutele.

Protsess

Otselepingute sõlmimise protsessi alustamiseks peavad ostjad väljastama nõuetekohaselt põhjendatud ja õiguslikult põhjendatud haldusaktis dokumendi, milles nad näitavad:

- Lepingu objekt.

- Otsene lepingute sõlmimiseks kasutatav õiguslik põhjus.

- Koht, kus huvitatud isikud võivad dokumente ja varasemaid uuringuid läbi vaadata.

- Lepingu sõlmimise eelarve ja töövõtjalt nõutavad tingimused.

Otselepingute tõhusaks realiseerimiseks tuleb teha järgmised sammud:

- Nõue, et riigi üksus püüab otsese lepinguga kokku leppida, kirjeldatakse.

Täpsemalt võib nõuet märkida töö, teenuse või vajalikkuse, selle tehnilise määratluse, tausta ja / või põhjenduse osas, samuti viisi, kuidas üksus seda nõuet täidab, alati arendusprojektide valdkonnas. ja / või plaanid.

- Lepingu objekti kirjeldus koos tehtava lepingu identifitseerimisega ja selle oluliste spetsifikatsioonidega. Kokkulepitava objekti täpsustamiseks võib näidata, milliseid teenuseid või kaupu kavatsetakse omandada või millist tööd kavatsetakse ehitada. Objekt peab olema kergesti mõistetav, täpne ja lühike.

Menetlus

Otselepingute sõlmimise kord tuleb kirjeldada vastava üksuse lepingute käsiraamatus. Siiski saate näidata kehtivate eeskirjade järgmisi samme:

- Töötlevad dokumendid ja varasemad uuringud. See on vajalik eelnevate uuringute teostamise otseseks sõlmimiseks, välja arvatud ilmse hädaolukorra põhjus.

Eelmiste uuringute teostamisega saab täpsustada ja täpsustada lepingu olulisi punkte. Samuti õigustab see rentimist.

- Väljastage eelarve kättesaadavuse sertifikaat.

- Tehke otsene lepingut õigustav haldusakt. Seda seetõttu, et seda tüüpi valiku suhtes kehtivad riigihangete põhimõtted ja objektiivse valiku kohustus.

- Allkirjastage leping.

Näited

Tugiteenuste ja spetsialistide pakkumine

Riigi üksus võib sõlmida otsese lepingu juriidilise või füüsilise isikuga, kellel on võime lepingu objektiks muuta. Lisaks on see näidanud, et kogemus ja sobivus on otseselt seotud ravitava piirkonnaga

Ta ei pea olema varem saanud mitmeid pakkumisi, mis peaksid olema kirjalikud. Selle põhjusliku põhjuseks võib olla:

- Ekraanil kuvatakse eritingimustega seotud asjaolud.

- Seda nõuab teenuse järjepidevus.

- Nad püüavad kõrvaldada katastroofide, vääramatu jõuga seotud toimingute või viivitamatute meetmete võtmise stsenaariume.

- Need on kontekstid, mis muudavad valikumenetluste läbimise võimatuks.

Laenude rentimine

Tegemist on avaliku krediiditoiminguga, mille kaudu riigi tellija saab laenu vahendina raha. Vastutab tühistamise ja maksmise eest tähtaja möödumisel.

Varasemad nõuded selle realiseerimiseks, lisaks dokumentide ja varasemate uuringute saamisele ja täitmisele ning haldusdokumendi väljaandmisele:

- Riikliku planeerimisosakonna soodsad kontseptsioonid.

- Rahandusministeeriumi luba.

Kui lepingu tähtaeg on pikem kui üks aasta, on vajalik ka parlamentidevahelise avalik-õigusliku krediidi komisjoni soodne eelnev arvamus..

Ilmselge kiireloomulisus

Riigi üksused säilitavad õiguse vabalt, ilma avaliku teate esitamise nõudeta, valida juriidilisele või füüsilisele isikule, kes täidab lepingu objekti.

Otseseks lepinguks avaldatavad dokumendid on järgmised:

- Leping, mille muudatused, kõrvaldamised või täiendused, ning teave rakendatud sanktsioonide kohta, mis on deklareeritud lepingu täitmise käigus või selle järel..

- Otsene lepingut õigustav haldusakt.

Viited

1. Halda (2017). Otsene leping, erandlik mehhanism riigiga lepingute sõlmimiseks. Välja võetud: gerencie.com.
2. Kokkuvõte (2016). Otsese lepingu sõlmimise põhjused. Võetud: sintesis.colombiacompra.gov.co.
3. Colombia seadus (2018). Millistel juhtudel toimub otsene leping riigiga. Võetud: derechocolombiano.com.co.
4. Avalik leping (2019). Otsene hankemenetlus: piirav tõlgendus. Välja võetud: contratacionpublica.com.ve.
5. INCISPP (2018). Otsene lepinguosaline leping. Välja võetud: incispp.edu.pe.