Bürokraatlik halduse teooria Põhitunnused

The bürokraatlik teooria otsustab, et optimaalsete tulemuste saavutamiseks peab iga ettevõte hõlmama tööjaotust, hierarhilist struktuuri, liikmete isiksusi ja mõningaid eeskirju, mis reguleerivad selle tegevust.

See teooria pakub välja ratsionaliseeritud tööstruktuuri, mis erineb personaalsetest, autoritaarsetest või traditsioonilistest meetoditest, nii et mõne organisatsiooni toimimine saavutab tõhusa ja optimaalse jõudluse.

Selle sündis saksa sotsioloog Max Weber, kes peab ennast oma asutajaks. Tema jaoks tähendas bürokraatia omaduste kogumit, mis peab hõlmama inimeste ametlikku korraldust.

Et rühma haldamine viiakse läbi ratsionaalselt, tähendab see, et kõik vahendid ja komponendid on korrigeeritud parimal võimalikul viisil, et saavutada teatud eesmärke või eesmärke.

Me räägime administratsiooni bürokraatiast, sest see käsitleb mis tahes inimühenduse haldusstruktuuri ratsionaliseerimist.

Igas rühmas toimuv haldustegevus, sealhulgas kodu ja pere juhtimine, koondab kõik tegevuste planeerimise, korraldamise, suunamise, koordineerimise ja kontrolli ülesanded..

Indeks

• 1 Weber ja haldusbürokraatia teooria
• 2 Peamised omadused
• 3 Bürokraatia teooria kriitika
• 4 Viited

Weber ja haldusbürokraatia teooria

Bürokraatia oli Weberi poolt välja töötatud teooria, milles pakuti välja organisatoorset funktsiooni, mis ei olnud seni olemas.

Pigem kasutas Weber oma bürokraatia teooriat, et edendada ulatusliku grupitöö kontseptsiooni, mis lõppkokkuvõttes moodustas suure osa prototüübist, mille kohaselt on tänapäeva maailma mitmete valdkondade tööorganisatsioonid kujundatud.

Weberi jaoks oli bürokraatia kõige ratsionaalsem organisatsiooni vorm ja ainus, mis garanteeris kõrgeima distsipliini, järjepidevuse, arvutatavuse, täpsuse, ranguse ja usalduse, mis on soovitud igas inimettevõttes. Ma pean seda tehnilisel tasandil suure tõhususega seadmeks.

Peamised omadused

Tööjaotus

Tööjaotus on Weberi pakutud bürokraatliku struktuuri üks kõige iseloomulikumaid jooni ning praegu on see kõikides bürokraatiates ja haldusstruktuurides laialdaselt tunnustatud ja loodud..

See on protsess, mille käigus kogu organisatsiooni töö korraldatakse ja jagatakse ratsionaalselt, et saavutada suurem tõhususe tase.

Selle skeemi kohaselt on loodud erinevad tegevusvaldkonnad või kompetentsid ning keerulised tegevused jagunevad eraldi ja lihtsateks ülesanneteks, nii et tööstruktuur toimib erinevate töövaldkondade ja tähtsustasemetega alamprotsesside kogumi kaudu..

Igal töötajal on kindel positsioon, kellel on konkreetne pädevusala ja rangelt kindlaksmääratud ülesanded.

See aitab tööd teha tõhusamalt: see on tulemuslikum ülesannete jagamine mitme inimese vahel, ühe inimese või väikese grupi jaoks, et täita mitmeid keerulisi ülesandeid.

Teisest küljest, tänu tööjaotusele saab ülesandeid standardida, mis tähendab, et konkreetne viis, kuidas neid teha, tuleb määratleda ilma ruumi improvisatsiooniks või häireks..

Töötajate värbamisel organisatsioonile hõlbustab see funktsioon nende koolitust.

Tänu tööjaotusele tekib ka töötaja spetsialiseerumine, mis tähendab, et tema valik põhineb tema võimekusel täita oma ametikohale määratud ülesannet. Selle eesmärk on suurendada iga töötaja tõhusust ja tulemuslikkust.

Volituste hierarhiline struktuur

Hierarhiline struktuur määrab kindlaks madalate funktsioonide olemasolu, mis on teise kõrgema astme funktsiooni kontrolli all ja järelevalve all, nii et mitme juhtimisüksuse olemasolu on tagatud vastavalt tegevusvaldkondadele, kus töötajad on ainult boss, kes vastutab töö tagamise eest.

Teisisõnu moodustab hierarhiline rida käsu ja volituse, mis vastutab organisatsiooni töökorra järgimise tagamise eest, vastates töötajate erialase koolituse erinevatele tasanditele..

Seega edendab ja nõuab ametivõimude hierarhiline struktuur, et töötajad peavad olema kuulekad ja vastama kõrgematele korraldustele.

Kasutusreeglid

Tegevusreeglid on üldjoontes kirjutatud reeglite kogum, mis kehtestavad kõik organisatsiooni, funktsioonide jagamise ja tegutsemisviisiga seotud asjad..

Need on väljakujunenud raamistik, mis peab eksisteerima kogu bürokraatias ja mille raames peab organisatsiooni tegevus toimuma. Seetõttu on nendes eeskirjades sätestatud ratsionaalsed tegutsemisviisid.

Selge näide bürokraatlikust toimimisreeglist on erinevate riikide orgaanilistes seadustes, kus on loodud kõik, mis on seotud riigiasutuste ülesehituse ja toimimisega: eesmärgid, struktuur, ülesannete jaotus, üldfunktsioonid ja iga liikme kohta.

Bürokraatia toimimise reeglid kehtestatakse töötajate või ametnike kuulekuse taotlemisel.

Abstraktsete, üldiste ja selgelt määratletud tegevusreeglite rakendamine aitab vältida vajadust koostada juhised iga konkreetse juhtumi jaoks, et luua ametlik ja objektiivne ratsionaalsus, mis on eraldatud iga organisatsiooni üksikisiku individuaalsusest..

Isiklikud suhted liikmete vahel

Ideaalses vormis tähendab see, et bürokraatia aluseks olevad reeglid tähendavad, et tema liikmete vahelised suhted ja suhted on selgelt normid. Sel põhjusel jäetakse kõrvale suguluse, sõpruse või karismaatilise võimu suhted..

See bürokraatia mõõde on struktuuri ja töökeskkonna ratsionaliseerimise tulemus, kuna haldusliku bürokraatia kui organisatsiooni vormi eesmärk on just struktuuri ratsionaalne haldamine selle maksimaalse tõhususe nimel..

Tööreeglid koos volituste hierarhilise struktuuriga ja töö piiritlemisega tekitavad, et organisatsiooni sees olevad töösuhted on isikupärased.

Ettevõtte tegevus ei allu selle koosseisu kuuluvate liikmete subjektiivsusele ja individuaalsusele; vastupidi, luuakse mingi formaalne ja objektiivne ratsionaalne isiksus, mille eesmärk on korraldada tööd parimal võimalikul viisil.

Bürokraatia sisesed suhtlemisvormid antakse kontori või toimiku kaudu; see tähendab kirjalike teadete kaudu, mis toimuvad kontorite ja ka üksuste vahel.

Teisest küljest peavad töötajad keskenduma üksnes oma positsiooni objektiivsete ülesannete täitmisele väljaspool oma isiklikke veendumusi.

Bürokraatia teooria kriitika

On kriitikat administratsiooni bürokraatliku toimimise teooriat moodustavate elementide suhtes.

Erinevad kriitikud kinnitavad, et eelnevalt kehtestatud normide ja rutiinide poolt tekitatud formaalne impersonaalsus võib tekitada seost rutiiniga, mis pärsib loovust ja innovatsioonivõimet

Teisest küljest on sõna "bürokraatia" või "bürokraatlik" tähistanud mõningaid protsesse, nagu paberitöö ja liigsed sammud ning üldsusele vähe arusaadavad, ülemäärased reeglid ja eeskirjad, vähe suutlikkust kiiresti või tõhusalt reageerida teiste probleemidega, halb kohanemisvõime.

Siiski, vaatamata bürokraatliku ettepaneku piirangutele, on selle elemendid mõjutanud teiste organisatsiooniliste teooriate arengut, näiteks strukturalistlikku teooriat, mis on välja kujunenud Weberi pakutud struktuurist mõnede muudatuste ja täiustustega..

Sellegipoolest on sellised organisatsioonilised teoreetikud nagu Richard Hall tõestanud, et bürokraatia ideaalsed omadused on tegelikkuses esitatud igas organisatsioonis erineval määral..

Iga element varieerub pideva skaala järgi, mis ulatub minimaalsest maksimaalsest, põhjusel, miks Hall teeb kindlaks, et igas ettevõttes või ühingus eksisteerib mitmesuguseid bürokraatiaid..

Ettevõte võib tööjaotuse osas olla väga bürokraatlik, kuid bürokraatlik, kuna tal ei ole selgeid reegleid selle tegevuse reguleerimiseks..

Viited

1. Baca, L.; Bokser, J.; Castañeda, F .; Cisneros, I. & Pérez, G. (2000). Poliitika leksikon [online]. Juurdepääs 12. oktoobril 2017 ülemaailmsele veebisaidile books.google.com
2. Britannica Encyclopaedia. Bürokraatia Juurdepääs 12. oktoobril 2017 ülemaailmsel veebil: britannica.com
3. Chiavenato, I. (2004). Haldamine: haldusprotsess. Colombia: Mc Graw Hill
4. Wikipedia The Free Encyclopedia. Bürokraatia Juurdepääs 12. oktoobril 2017 veebi veebis: wikipedia.org