Vase ajaloolise konteksti chileaniseerimine, põhjused, tagajärjed
The Vase chileaniseerimine (1966) oli ajalooline, majanduslik ja sotsiaalne protsess, mille kaudu Tšiili riik seostas Põhja-Ameerika kapitali vase turustamiseks, investeeringute tegemiseks ja tootmise laiendamiseks.
Kuni 1960ndateni toetasid mitmed Tšiili sektorid välismaiste kaevandusettevõtete maksude suurendamist. Seejärel muutus arutelu vajaduseni natsionaliseerida vask.
Kristlike demokraatide reformija Eduardo Frei (1964-1970) eesistumise ajal sillutati tee osaliseks natsionaliseerimiseks. Kõik poliitilised sektorid toetasid vase chileanisatsiooni protsessi.
1967. aastal ostis riik 51% Kennecott'i El Tenientest ja 25% Andinast ja Exoticast. Varsti pärast seda suurenes vase hind ja valitsus pidas survet laiendada oma osalemist kaevandusettevõtetes.
Seejärel ostis Tšiili riik 1969. aastal 51% Chuquicamata'st ja El Salvadorist. Läbirääkimiste käigus omandas Tšiili riigi kõige olulisemate kaevanduste kontrolli.
National Copper Corporationi (CODELCO) päritolu ulatub vase chileaniseerimisprotsessi 1966. aastal, kuigi see loodi ametlikult Augusto Pinoceteti mandaadi ajal 1976. aastal..
Indeks
- 1 Ajalooline kontekst
- 2 Põhjused
- 2.1 Välismaised otseinvesteeringud
- 2.2 Maksebilansi kriis
- 2.3 New Deali kriitika
- 3 tagajärjed
- 4 Viited
Ajalooline kontekst
Kaevandamine on olnud kogu oma ajaloo jooksul Tšiili jaoks oluline majandustegevus. Huvi uute mineraalsete allikate vastu ajendas selle avastamist ja koloniseerimist Hispaania impeeriumi poolt 16. sajandil.
Koloniaalperioodi alguses toimus intensiivne, kuid lühike tegevus kulla ärakasutamisel. Alates 19. sajandi lõpust sai kaevandamine taas üheks olulisemaks majandustegevuseks.
19. sajandi viimasel poolel põhjustas tööstusrevolutsioon Euroopas suurenenud nõudluse mineraalide järele kogu maailmas. Tšiili oli võimeline suurendama hõbeda, vase ja nitraatide tootmist.
Sõltumatusest oli Briti äriühingute nitraatide kasutamine Tšiili esimene kogemus väliskapitaliga. Nitraatide nõudluse kokkuvarisemine mõjutas järsult riigi hindu ja tulusid
Vask on olnud alates 20. sajandi algusest Tšiilis kõige olulisem tegevus. Nende ärakasutamisel domineerisid USA ettevõtted.
Seejärel tekitati kahtlusi selle üle, kas Tšiili valduses oli riigi finants-, juhtimis- ja tehnoloogiline ettevõtlusvõime, et arendada tööstust, mida peetakse selle arengu jaoks strateegiliseks..
Veelgi olulisem on see, et mitmetes kvartalites tõstatati arutelu selle üle, kas välismaised äriühingud tõepoolest panustasid rahvamajandusse.
Põhjused
Välismaised otseinvesteeringud
Carlos Ibáñezi (1952-58) eesistumisel kiideti heaks liberaalse poliitika pakett Nuevo Trato. Esmakordselt käsitleti Tšiili põhikirjaga otseseid välisinvesteeringuid.
Varem pidid välisinvestorid sõlmima riigiga lepingud üksikute läbirääkimiste teel. Need keskendusid tavaliselt maksude ja tariifide vähendamisele.
Muu hulgas käsitleti uues õigusaktis hüvitiste repatrieerimist ja pakuti erilisi maksuvabastusi investeeringuteks piirkondadesse, mis edendasid tööstuse arengut, sealhulgas kaevandamist..
1950. aastate keskel, kui Kanadas ja Austraalias avastati uusi allikaid, hakkas vase tootmine vähenema. Samas jäi see peamiseks välismaiste tulude allikaks.
Valitsusele oli selge, et ainult soodsa investeerimiskliima loomisel suurendaksid välismaa kaevandusettevõtted investeeringuid ja vase tootmist.
Lisaks püüdis Ibáñez vähendada Tšiili sõltuvust vase ekspordist ja nägi, et välisinvestorid võivad mängida olulist rolli riigi majandusliku baasi mitmekesistamisel..
Maksebilansi kriis
Konservatiivide president Jorge Alessandri (1958-1964) otsustas süvendada Ibañezi investeerimiskontsessioone. 1960. aastal muutis ta välisinvesteeringute põhikirja ja laiendas selle ulatust.
Samas ei vastanud vaskitööstuse investeeringud valitsuse ootustele ja langesid aasta keskmisena umbes 100 miljonilt dollarilt 1957–1989 kuni 40 miljoni euroni järgmise viie aasta jooksul..
Kuid Ibañezi ja Alessandri poolt heaks kiidetud meetmed muutsid majanduse kasvuks. Mõningal määral ka vähenes sõltuvus vase ekspordist.
Import tõusis kiiresti, põhjustades kaubanduse tasakaalustamatust. See ja valitsussektori suured kulutused tõid kaasa maksebilansi kriisi 1962. aastal ja protektsionismi ülestõusmise.
New Deali kriitika
New Deali tajuti kui ebaõnnestumist. Siis hakkasid mõnede Tšiili ühiskonna kõige võimsamate sektorite kriitika levima kogu riigi territooriumil.
Lisaks kartis mõjuka maaviljeluse oligarhia, et koos majandusliku liberaliseerimisega kehtestataks põllumajandusreform. Seetõttu avaldas ta konservatiivse partei raames survet nende poliitikate muutmiseks.
Põllumajanduslik aristokraatia oli konservatiivse partei peamine tugisammas. Selle liikmed omistasid Tšiili arenguprobleemid välisettevõtetele ja hakkasid oma varade natsionaliseerimist küsima.
1964. aastal võitis valimised Eduardo Frei, keda toetas konservatiivne kristlik-demokraatlik partei. Ta esitas oma plaani vase chileaniseerimiseks, mis oli osa tema valimispakkumisest.
See plaan nägi ette valitsuse osaluse suurte vaskkaevude omandis (lõpuks 51% enamusosalus) koos kohustusega laiendada tootmist.
Tagajärjed
Lühiajaline tulemus oli positiivne. Vaskitööstuse investeeringud suurenesid 1965. aastal 65 miljonilt dollarilt 1966. aastal 117 miljoni dollarini, 1967. aastal 213 miljoni dollarini ja 1968. aastal 507 miljoni dollarini..
Peamised kaevandusettevõtted järgisid uusi nõudeid järgivate strateegiatega. 1967. aastal otsustas Kennecott müüa 51% oma Tšiili tütarettevõttest valitsusele.
Anaconda jätkas omalt poolt investeerimist kuni 1969. aastani, mil natsionaliseerimisnõuded saavutasid oma tippu. Seejärel otsustas ta müüa ka valitsusele 51%.
Kuid kaevurid soovisid rohkem kasu. Vase kaevurite liidud ja Tšiili vasakpoolsed lükkasid tagasi vase chileaniseerimise kava ja kutsusid üles tööstuse ulatuslikku riigistamist.
1966. aastal vastas Frei valitsus ametiühingu juhtide üldisele streikile põhjakaevanduste militariseerimisega. El Salvadori kaevanduses tapeti sõjaväega konflikti käigus 11 kaevurit.
Niisiis viisid need ja muud sündmused vaskkaevudes aastatel 1964–1970 nende ametiühingute ja riikliku tööjõu liikumise poole, et toetada vasakpoolseid parteisid.
Lõpuks, 11. juulil 1971 Salvador Allende (1970-1973) eesistumise ajal kiitsid kõik rahvuskongressi asetäitjad ja senaatorid kokku vase natsionaliseerimise..
Viited
- Danús V., H. (2007). Pool sajandi, 1950-2000, kaevandamise kroonika. Santiago: RIL toimetajad.
- Navia, P. (2012). Alates piiratud juurdepääsust avatud juurdepääsule. Tellimus Tšiilis, võta kaks. D. C. North, J. J. Wallis, S. B. Webb ja B. R. Weingast (toimetajad), In the Smolence: Poliitika, majandus ja arengu probleemid, lk. 261-292. New york: Cambridge University Press.
- Toral, P. (2017). Uue maailma kordumine: rahvusvahelised ettevõtted ja Hispaania otsesed investeeringud Ladina-Ameerikasse. New York: Routledge.
- Guajardo, J. C. (2016). Maavarade arendamine: Tšiili kogemus. F. Saddy (toimetaja), Araabia maailm ja Ladina-Ameerika. New York: I.B.Tauris.
- Rektor J. L. (2005). Tšiili ajalugu. New York: Palgrave Macmillan.
- Miller Klubock, T. (1998). Vaidlustatud kogukonnad: klass, sugu ja poliitika Tšiili vennakaevanduses. Durham: Duke University Press.
- Caputo, O. ja Galarce, G. (2011). Tšiili neoliberaalne Salvador Allende vasknatsionaliseerimine. X. de la Barras (toimetaja), neoliberalismi murdunud presentatsioon: teine Tšiili on võimalik, lk. 47-72. Leiden: BRILL.